На XIX заседании Комиссия по применению Кодекса добросовестных практик приняла ряд решений, направленных на повышение эффективности рассмотрения споров между участниками потребительского рынка и разработки рекомендаций по типовым ситуациям, возникающим в процессе взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками.
По поводу обращений, связанных с оценкой соответствия типовых договоров торговых сетей и поставщиков нормам Кодекса добросовестных практик и учета в них решений Комиссии по применению Кодекса, Комиссия сообщает, что типовой договор не является публичной офертой в соответствии со ст. 437 ГК РФ, и Комиссия трактует положения типовых договоров, размещенных на официальных сайтах участников потребительского рынка, как типовые ситуации, возникающие в процессе взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками.
Комиссия рекомендует участникам потребительского рынка передавать на рассмотрение споры, по которым обратившаяся в Комиссию сторона предприняла меры по разрешению спорной ситуации в рамках переговорного процесса (в соответствии с нормами ст. 23 и 24 Кодекса добросовестных практик). При передаче спора на рассмотрение Комиссии по применению Кодекса стороне-заявителю рекомендуется передавать доказательства не разрешения спорной ситуации в рамках договорного процесса (в соответствии с нормами ст. 23 и 24 Кодекса добросовестных практик. При этом Комиссия по применению Кодекса считает недобросовестной практикой затягивание переговорного и договорного процесса и отказа на этом основании в предоставлении согласия на передачу спора на рассмотрение Комиссии. Комиссия считает моментом начала двухсторонних переговоров день получения торговой сетью или поставщиком претензии от контрагента по поводу заключения, толкования или исполнения договора поставки.
Комиссия по применению Кодекса рекомендует торговым сетям и поставщикам, присоединившимся к Кодексу, исключить из типовых договоров, публикуемых на официальных сайтах пункты, которые противоречат нормам добросовестных практик. Также Комиссия рекомендует участникам потребительского рынка, присоединившимся к Кодексу, использовать типовую форму дополнительного соглашения к действующим договорам поставки, обеспечивающего внедрение норм Кодекса добросовестных практик, размещенную на сайте Комиссии по применению Кодекса http://www.codeofconduct.ru/files/dopolnit_soglashen_kdp.pdf и согласованную Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации, а при заключении новых договоров поставки включать в них условие о соблюдении сторонами договора Кодекса добросовестных практик и недействительности условий договора, противоречащих этому Кодексу.
«Минпромторг России поддерживает использование типового соглашения, обеспечивающего внедрение добросовестных практик, всеми участниками рынка. И важно, чтобы все принятые решения исполнялись участниками потребительского рынка на практике», - сообщил статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов. Также он отметил важность изменений, предложенных на заседании Комиссии: торговым сетям и поставщикам, которые присоединились к Кодексу добросовестных практик, теперь предстоит исключить из типовых договоров положения, противоречащие нормам Кодекса: «Исключение из типовых соглашений пунктов, противоречащих КДП и решениям Комиссии, - весьма значимый шаг в повышении эффективности разрешения споров».
Председатель Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик и Президент Московской школы управления "СКОЛКОВО" Шаронов Андрей Владимирович прокомментировал решения Комиссии: "Для меня, как для Председателя Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик важно, чтобы сама Комиссия и ее работа оказывали положительное влияние на развитие потребительского рынка в целом. Мы сейчас разрабатываем те механизмы, которые позволят сделать процедуру урегулирования споров прозрачной и понятной, и самое главное – применимой. Чтобы все участники рынка: и небольшая торговая сеть, и региональный производитель продуктов питания могли обращаться в Комиссию и получать профессиональную поддержку при разрешении споров".
Руководитель Российской системы качества Максим Протасов прокомментировал решения Комиссии: "Прошедшее заседание Комиссии еще раз доказало, что созданная в России инфраструктура саморегулирования продолжает развиваться: принимаемые Комиссией решения охватывают все больше сфер взаимодействия игроков рынка и выявляют совершенно разноплановые проблемы. Что позволяет не только установить справедливые правила игры на рынке, но повысить доступность, и главное, качество товаров на полке. Наша общая задача, чтобы нормы, устанавливаемые Кодексом добросовестных практик и решениями Комиссии, исполнялись всеми участниками рынка. Нарушения таких норм должны быть полностью искоренены".
Председатель НКО Ассоциация участников потребительского рынка "Межотраслевой Экспертный Совет" ("Совет потребительского рынка"), Председатель Комитета по развитию потребительского рынка ТПП РФ Александр Иванович Борисов прокомментировал решения Комиссии: "Анализ результатов рассмотрения вопросов, представленных членам Комиссии на ее XIX заседании, позволяет выделить две важных темы. Первая: работа по информированию игроков рынка о Кодексе добросовестных практик взаимоотношений розничных сетей и поставщиков потребительских товаров и решениях Комиссии по его применению требует серьезной активизации с использованием всех возможных каналов, включая возможности ведущих деловых СМИ и органов власти всех уровней. Вторая: следует добиваться, чтобы отраслевые союзы и ассоциации, подписавшие Кодекс и присоединившиеся к нему, повысили влияние на своих членов, в том числе и в отношении исполняемости норм Кодекса. Со своей стороны заинтересованные федеральные органы исполнительной власти могли бы поддержать эти усилия регулярным напоминанием о необходимости повышения уровня цивилизованности рынка через саморегулирование".
В XIX заседании Комиссии приняли участие член Президиума АКОРТ, Президент и член Совета Директоров "М.Видео" Тынкован Александр Анатольевич, Председатель Президиума АКОРТ Беляков Сергей Юрьевич, Член Координационного совета СНСР Собственник сети "Тэмле", г. Набережные Челны Сулейманов Ринат Анварович, Руководитель АНО "Российская система качества" Протасов Максим Александрович, Омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности Даниленко Андрей Львович, Вице-президент холдинга "Русский Стандарт", Член Совета директоров НП "Содружество производителей фирменных торговых марок "РусБренд", Президент Союза Производителей Алкогольной Продукции (СПАП) Косарев Игорь Борисович, Председатель НКО Ассоциация участников потребительского рынка "Межотраслевой Экспертный Совет", Председатель Комитета по развитию потребительского рынка ТПП РФ Борисов Александр Иванович, Председатель Союза потребителей РФ Шелищ Пётр Борисович, Председатель Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик и Президент Московской школы управления "СКОЛКОВО" Шаронов Андрей Владимирович.
